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产业高级化,中山准备好了我市发展战略与《珠三角改革发展规划纲要》产业定位吻合
作者:    来源:    发布时间:2009-01-13
    2008年国家健康基地健康产业总产值以135亿元“收官”,比2007年多了20多亿元。虽然全球陷入金融危机,但对健康产业发展来说现在却是一个难得的“暖冬”。
    “《纲要》中提到的健康产业发展,正好与我们的发展战略相吻合,我们在健康产业发展方面已打下了良好的基础。”国家健康科技产业基地总监梁兆华一个劲地表示,这是一个难得的发展机遇。
    对照《纲要》中涉及中山的部分,记者发现中山早些年定下的临港装备制造、精细化工、健康产业发展战略与此次《纲要》提出的产业发展导向正好吻合。
    ■临海装备业提前“启航”
    “敢为天下先”的中山人,早在2005年,便启动了东部沿海经济开发。东部开发就是要让中山产业向适度重型化、高级化方向发展,更好地融入珠三角,增强中山发展后劲。
    机会总是青睐有准备的人。自2005 年东部开发战略确定下来后,经过这几年的“功课”,临海工业园的基础设施日臻完善,中船、广机、立信等大型企业纷纷入驻,海洋装备经济发展氛围日益浓厚。
    临海工业园东邻珠江口,北与广州南沙开发区隔水相望,西邻横门西水道,南与珠海淇澳岛相邻。临海工业园开发有限公司总经理刘嵘告诉记者,深中通道纳入规划,不仅能缓解虎门大桥车流量饱和后的运输压力,还将有利于推进珠江口东西岸的战略合作,更将有利于提升临海装备制造产业基地的战略地位,提高其对大项目的吸引力。临海装备基地规划就是发展临港装备制造业、船舶制造等,这个规划有利于凸显临海基地的后发优势,有利于临海基地融入到珠三角经济圈,为中山经济发展添砖加瓦。
    ■健康产业形成“三大舰队”
    目前,我市已形成了现在的“国家健康科技产业基地”、“中国化妆品之都”、“华南现代中医药城”三大健康产业主板块。
    早在2007年中山就确定了将健康产业打造成我市的又一支柱产业的目标。2008年11月7日,《省市共建健康科技先进制造业基地框架协议》在我市签署,今后三年,省、市财政将各出5000万元的专项资金,对中山市健康科技产业的重点建设项目予以支持。
    梁兆华说,全球金融危机对传统制造业冲击较大,现在各地都在想方设法发展健康产业。《纲要》的出台无疑是为已作了充分准备的我市健康产业 “打气提神”。华南现代中医药城方面表示,预计至2012年,华南现代中医药城项目可吸引项目60个以上,现工业产值60 亿元,基本建成以中医药产业基地为主体,产业布局合理、配套完善的华南现代中医药产业高地。
    我市预计至2012年,中山健康科技产业工业总产值将达800亿元,形成以中西药、保健品与健康食品、生物工程、医疗器械、医药包装材料、化妆品等为特色的六大产业板块。
    记者从相关部门了解到,我市2009年的产业方向是:大力发展以装备制造、船舶制造、电子信息、光机电一体化为主导的制造业和高新技术产业,积极发展以新医药、新材料、新能源、游戏游艺为代表的新兴产业。促进健康科技、船舶装备、信息服务等优势集群提升发展,建设好国家健康科技产业基地、华南现代中医药城、临海装备制造基地等。
    融入珠三角经济圈,中山已准备好了。

    【《纲要》圈点】
    ■ 发挥龙头企业、名牌产品和驰名商标的带动作用,打造佛山家电和建材、东莞服装、中山灯饰、江门造纸等具有国际影响力的区域品牌,做大做强产业集群。
    ■ 重点发展佛山机械装备、新型平板显示产业集聚区和金融服务区,中山临港装备制造、精细化工和健康产业基地,江门先进制造业重点发展区,肇庆传统优势产业转型升级集聚区。

【对话专家】

张平建议中山立足全国方位和珠三角整体利益规划产业布局

明晰产业分工实现错位发展

    专家名片:张平,中共中山市委党校副校长、市社科联副主席。
    关于珠三角的产业定位,《纲要》给予了清晰的定位,其中具体提到的就有"打造中山灯饰区域品牌"和"重点发展中山临港装备制造、精细化工和健康产业基地"的表述,中共中山市委党校副校长、市社科联副主席在接受记者采访时表示,《纲要》立足全国方位和珠三角整体利益来规划产业布局,体现了制造业适度重化和传统产业高级化相得益彰的导向。
    记者:您如何看待《纲要》站在国家战略层面对中山产业的定位?
    张平:《纲要》中提及中山产业定位的表述,体现了珠三角在构建现代产业体系中的思考和方向,这对中山产业升级和经济结构调整具有很强的指导意义。从这种表述中,可以更加清晰地看到珠三角的产业分工趋向,中山可以跳出本市的格局,从更大的区域和范围去思考产业布局。
    记者:中山当前的传统支柱产业安全性较强,但竞争力有待提升,而体现增长性的主导产业如新材料、新能源、制药等仍需培育竞争力。打造中山灯饰区域品牌和重点发展中山临港装备制造、精细化工和健康产业基地,是否基于这种思考?
    张平:正是如此。应对当前的严峻经济形势,根据国内外市场的变化需求,走制造业适度重化和传统产业高级化相得益彰之路,可以构筑集增长性、安全性和可持续性于一体、富于竞争力的现代产业体系,是转变发展模式的一条科学路径。
    记者:这种定位的意义在哪里?
    张平:它明晰了珠三角各区域当前和今后一段时期的产业升级方向。现在珠江口东西两岸都有先进制造业,《纲要》如此定位恰好可以明确各区域在产业中的错位优势发展,让珠三角的城市有清晰的产业发展方向,还可以借助周边城市的产业促成借势发展,利益共享。

数字链接:
   
△临海工业园:
    已吸引了20多个项目落户。
    新能源区:国电集团发电项目等项目。
    机械装备区:中泽重工项目、中机建设、立信染整机械等项目。
    造船与海洋工程区:中船集团中山船舶制造基地项目、广新集团广机造船厂及配套项目、中铁大桥局项目等项目。
    起步区:池田汽配项目、华斯曼利救生艇等项目。

△国家健康科技产业基地:
    2008 年健康基地全年完成工业总产值135亿元,比增20%。工业利润完成18000万元,比增50%。实际利用外资完成2849万美元;利用境内资金完成13694万元。固定资产投资完成55053万元,比增10%。在实现经济总量增长的同时,经济效益不断攀升,经济贡献不断增大,预计全年实现税收 12000 万元, 比增43%。

△华南现代中医药城:
    2009年,计划引进产业项目6-10个,科研项目 3-5个,确保 5-8 个项目动工建设,并争取在"3·28"前落实 5-8 个中医药项目落户园区。到2009 年底有 3 个以上的项目投产。争取在几年内打造成以中药制造为主的健康产业产值约 100 亿元,年税收约 5 亿元规模的现代中医药产业基地。