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“国字号”大院+国家级高新区=?
作者:    来源:    发布时间:2022-07-10
7月8日,中国检验检疫科学研究院粤港澳大湾区研究院(下称“大湾区研究院”)举行动工仪式,化妆品质量提升与产业发展研究中心实验室同时建成启用。这是一个标志性事件——火炬开发区招引的首个“国字号”科研院正式启动建设。
当前,中山被广东省赋予了建设省级改革创新实验区的使命,“双区驱动”以及横琴、前海两个合作区建设纵深推进,深中通道一桥飞架,深中同城呼之欲出;火炬开发区也迎来建设广东自贸试验区联动发展区的新任务。
面对前所未有的历史发展机遇,火炬开发区坚守“发展高科技,实现产业化”的初心使命,深切呼唤高端创新平台;在“强院大市场”的发展思路指引下,“大院大所”南下拥抱粤港澳大湾区。国家级高新区与“国字号”大院终于等来了一场热情的“双向奔赴”,共同抢滩逐浪粤港澳大湾区。
国家级高新区牵手“国字号”大院,将产生怎样的化学反应呢?
过去的一年,大湾区研究院收获了多个“第一”:获批了第一个省部级科技创新平台——广东省高水平创新研究院;启用了第一个实验室——化妆品质量提升与产业发展研究中心实验室;成立了第一个合资公司——中检科(广东)科技集团有限公司;获批了第一个科研项目——《四膜虫高通量化学物基因突变效应筛查技术研究》……
多重重大历史机遇叠加催化,国家级高新区联手“国字号”大院的化学反应条件已经成熟,更多奇迹正在发生。
▏两大“国字号”的默契联手
这段故事要从几年前说起。
为了适应国家科技体制改革和检验检疫事业发展要求,当好检验检疫科技引领的“火车头”,中国检科院提出了“强院大市场”的发展思路:
不仅要全面提升科研水平、技术支撑、科技服务等核心竞争力,打造国内一流、国际知名的检科大院强院,还要抓住“大市场”,坚持科研与经济社会发展需要相结合,全力推进科研成果转
2019年2月,《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布,中国检科院将目光投向了南粤大地。
一年半之后,国家市场监督管理总局与广东省政府达成了一项新的合作。2020年9月19日,双方签署了战略合作协议,共同推进广东市场监管体系和监管能力现代化,协议明确写道:
支持建设中国检验检疫科学研究院粤港澳大湾区研究院,推动检验检测认证专业服务交流合作。
与此同时,位于粤港澳大湾区几何中心的火炬开发区,正在思考一个问题:面对“双区驱动”以及横琴、前海两个合作区建设等重大历史发展机遇,国家级高新区如何前瞻布局、长远规划,为“发展高科技、实现产业化”的梦想插上腾飞的“翅膀”。
为了赋能大健康医药产业对标国际标准实现更高质量发展,国家级高新区必须打造一批可以吸引高层次人才、助推产业升级的高端创新平台。市委副书记、火炬开发区党工委书记陈文锋深入思考后,带领区党政班子发起了一场极具针对性的跨城调研,密集走访国内各大研发机构、龙头企业、创新孵化中心,首要目标就是招引一个国家级检验检测龙头。
助力粤港澳大湾区建设,中国检科院有意南下布局;参与粤港澳大湾区发展,火炬开发区亟待补充创新动能。两者心意暗合。
在国家市场监管总局、中国检科院、广东省科技厅的大力支持下,通过中山市委、市政府统筹协调,积极争取大湾区研究院落地火炬开发区。
仅仅两个月后,2020年11月27日,中国检科院与中山市人民政府正式签署《共建中国检验检疫科学研究院粤港澳大湾区研究院合作协议》。
大湾区研究院,成为中国检科院在华南地区布局的唯一一个异地研究院。
一场“国字号”的“闪婚”背后,是国家级高新区对高端创新平台的深切渴望。
“惟其艰难,方显珍贵。新阶段、新机遇、新使命,我们比以往任何时候都更加需要创新这个第一动力。”市委副书记、火炬开发区党工委书记陈文锋对此颇有感触。
去年以来,他主抓大湾区研究院项目对接,先后与中国检科院相关负责人对接了十多次,高效地推动了检科院大湾区研究院的签约、揭牌、招标、建设等流程,跑出了项目落地的“火炬速度”。
两大“国字号”之间的默契联手,为粤港澳大湾区产业创新故事开了一个好头。
▏殊途同归的产业化梦想
“区位优势、产业优势、政策优势、环境优势,这些就是我们选择到中山来的原因。”2020年11月27日,大湾区研究院项目尘埃落定,时任中国检科院院长的李新实接受南方日报专访时,道出了“大院”落地背后的抉择与考量。
位居珠江东、西岸联通的重要节点,拥有扎实的大健康产业发展基础,区域产业发展方向与研究院的科研、成果转化方向高度契合,持续优化的营商环境和包容开放的城市气质,最终让火炬开发区获得了“国字号”大院的信任票。
大湾区研究院执行院长王云帆仍清楚地记得市委书记郭文海说的那句话:“要让中山成为大湾区企业办事最便捷、项目落地最快速的城市之一。”
项目签约一年多过去,他更加坚信这一“国字号”组合将携手在未来新赛道上打开更开阔的合作空间。
“科研的目的是什么?最终还是要实现转化,要把科研成果转化成产品,转化成标准,转化成经济效益、社会效益,转化成推动经济社会发展的动力。”李新实表示,近年来中国检科院全力打造“强院”,归根结底是要立足科研院所的本职本责提升科技研发实力;抓住“大市场”,则是要让科研成果接地气,实现产业化。
将观察的目光转回“大院”落地之处,我们不难发现,这个国家级高新区也始终坚守着一个殊途同归的科研产业化梦想。
1991年,中山火炬高技术产业开发区正式被国务院批准为第一批国家级高新区。同年,国家科委召开“863”计划工作会议和高新技术产业开发区工作会议,邓小平为会议题词:“发展高科技,实现产业化。”
成立30多年来,火炬开发区始终坚持这一使命初心,矢志不渝做好“高”“新”两篇文章,先后建成国家健康科技产业基地、中国电子(中山)基地等九个国家级产业基地,全市创新发展“主引擎”的动力愈加强劲。
过去的2021年,在经济和疫情形势严峻复杂的双重因素影响下,火炬开发区仍加大研发投入,实现42.12%的增幅,R&D经费支出占GDP比重达5.0%。检科院大湾区研究院、长理工中山研究院等创新平台,正是在这样的背景下相继签约落地的,检科院大湾区研究院所在的健康基地产业园也成功纳入全省首批特色产业园。
当前,中山被赋予了建设省级改革创新实验区的新使命,正奋力建设珠江口东西两岸融合发展支撑点。李新实认为,这不仅是中山迎来的重要历史发展机遇,对于中国检科院大湾区研究院来讲,同样是非常难得的历史发展机遇。
在这个“强强联手”的案例中,两个“国字号”大平台成为休戚与共的发展共同体。
带着同一个梦想,携手再出发。朝着打造全国一流的国家级高新区的目标,火炬开发区前行的脚步更加坚定。
▏检验检测“国家队”入局
标准引领,是一个行业高质量发展的指向标,也是区域产业参与高质量的竞争的重要条件。作为国家级健康基地所在地,火炬开发区要推动大健康产业实现关键一跃,这也是一条必经之路。
参与国家标准乃至国际标准的制定,实现标准引领,正是中国检科院的强项。
“例如,目前,全国的化妆品标准有260多项,其中出自中国检科院的就占比超过27%。”李新实表示,计量标准、认证认可、检验检测,是全世界公认的国家质量基础设施。大湾区研究院在中山布局之初,就已聚焦中山乃至粤港澳大湾区经济社会发展的战略构想、战略需求,强化质量基础设施建设。未来将发挥标准制定方面的优势,助力中山相关产业的发展。
近年来,为加强大湾区质量发展合作,广东省联合港澳开展区域、国际标准研制,推行认证认可、检验检测互认制度,以高标准带动区域高质量高水平发展。
在这一背景下,作为检验检测“国家队”,大湾区研究院的入局,为火炬开发区大健康医药产业的升级叠厚了筹码。
“高质量发展离不开坚实的质量基础,大湾区研究院必须抢抓新型基础设施建设重要机遇,将质量基础设施建设作为迈向高质量发展的重要抓手,在大湾区打造出更高水平、更高层次、更强效能的质量基础设施建设新高地。”国际标准化组织(ISO)原主席、大湾区研究院名誉院长张晓刚表示,一方面,大湾区研究院将打造商品市场。
准入规则和商品质量诚信规范标准,全面提升质量认证服务能力,构建统一管理、共同实施、权威公信、通用互认的质量认证体系,推动质量名牌“双带动”,以高端联盟(团体)标准助力产业集群高质量发展;另一方面,将提供满足粤港澳大湾区产业发展和进出口贸易需求的标准、认证认可、检验检测、质量追溯等质量基础设施“一站式”服务,走出一条兼具引领性、示范性、典型性的质量基础设施建设之路。
目前,火炬开发区已经形成了检验检测高技术产业集聚的态势,不仅有广东省医疗器械检测所中山实验室、国家药监局广东医疗器械检验检测中山分中心等官方设立的公益性检测平台,也培育有利诚检测等极具行业竞争力的优质民营检测机构。
大湾区研究院这一“国字号”大平台的落地,正在将火炬开发区检验检测产业的集聚度和对大健康医药产业发展的带动能力,提升到更高水平。
一个扎根火炬开发区、辐射粤港澳大湾区的质量基础设施服务体系正在形成。
中山再一次站在了产业升级的风口上。
▏打造吸引创新资源的多极“强磁场”
大湾区研究院能为火炬开发区带来什么?企业到访项目动工仪式的盛况,从侧面作了一个回答。
当日的活动上,来自全国各地的6个战略合作伙伴企业的8位负责人和5个签约品牌方的代表到场。其中就包括深圳市易瑞生物技术股份有限公司(以下简称“易瑞生物”)。
易瑞生物是一家致力于食药安全、临床诊断、公共安全等领域的国家高新技术企业和中国专精特新小巨人企业,是中国A股首家食品安全快速检测上市公司,在行业内唯一构建了 “核心原材料+试剂+设备+方案+服务+互联网+”的食品安全快检闭环体系。
根据前期的洽谈,大湾区研究院拟与易瑞生物开启全方位合作,共同设立快检产品技术相关的成果转化平台,在快检产品领域构建集标准计划申报、实验室间协同验证、标准发布、后续评价、修订、国际标准比对为一体的业内领先体系。
“通过大湾区研究院的助力,实现行业标准的制定,将助力企业、产业发展更上一层楼。”深圳市检验检测协会会长周守安表示,过去,深圳很多大健康医药领域的企业都与中国检科院开展过合作,大湾区研究院落地中山后,这种合作的便利度将大大提升,尤其是未来深中通道通车深入推进深中同城化进程,将更加有利于深圳企业通过这一高端创新平台获取优质创新资源,实现人才的联合培养,推动科技创新,实现成果转化。
“国字号”研究院的影响力,绝非局限于对企业的号召力。一年多来,大湾区研究院的建设,正在全面按下“快进键”。
根据建设进展,大湾区研究院的4个“国字号”新型研发机构将于今年年底前全部建成投入运营,而平台招才引智的大文章已经开篇。
目前,近10位两院院士参与的专家委员会正在组建,今年年底前,将有10家以上检验检测检疫领域上下游优质创新企业陆续入驻大湾区研究院。未来十年,大湾区研究院将引进孵化100家以上的高新技术企业,培育至少10家企业在“二级市场”上市。
“大湾区研究院将同时集聚新型研发机构、创新项目、高端人才等,打造一个吸引各类优质创新资源的多极‘强磁场’,实现政府、企业、科研院所多方联动发展、互利共赢。”李新实说。
中科院院士、检科院大湾区研究院院长张玉奎表示,大湾区研究院开展的诸多科研项目,与粤港澳大湾区大健康生物医药产业发展契合度很高,通过制定分析测试标准、发展新方法,推动产业的高质量发展。因此,大湾区研究院落地中山后,将深入对接大湾区化妆品、贵细药材等产业的发展需求,大有可为。
回到开头的问题。“国字号”大院与国家级高新区将发生怎样的化学反应?
一周之内,在政府的强力推动和企业的深入参与下,两大“国字号”平台相继动工,完整地画出了一个“政产学研”融合发展闭环,将区域产业发展的宏图又展开了新的一角。
这或许是答案的重要部分。

资料来源:南方日报